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预付卡为啥成了“糟心卡”?业内人士:个体工商户缺乏监管是主因

2019-03-14 07:22:32

来源:2019白小姐 玄机图   记者 赖皓阳

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????预付卡为啥成了“糟心卡”?

业内人士:个体工商户缺乏监管是主因

??? 2019白小姐 玄机图3月14日讯(烟台晚报记者 赖皓阳)临近3·15,无论是“老于帮办”进社区活动,还是96110热线报料平台,不少市民来寻求“预付卡”退款帮助。许多商家“健在”的,晚报记者还能帮助协调,但更多的情况是根本找不到商家。

????办卡打折、满赠优惠、买几送几的“预付卡”咋就变成了“糟心卡”?记者展开了调查。

????现状一:预付卡套路五花八门

????宋女士去年在市里万达一家美甲店花1000元办了一张会员卡,结果去了一次店铺就“消失”了。宋女士找到万达物业询问情况,物业告知自己也是受害者。“物业说这家店还拖欠着房租呢,他们现在也找不到人,建议我报警。”宋女士说,这家店不办卡美甲一次要580元,而办卡了只要160元,所以许多人都会充值办卡,而这家店也不是连锁店,现在根本不知道上哪找人去。

????市民朱女士在市里一家美容院花5000元办理的会员卡,第一次去体验时服务特别好,没想到办了卡后,却和第一次来体验的服务大相径庭。“不仅做项目的时间变短了,而且购买店里产品还不能用充值卡里的钱,必须单独再交钱。”朱女士说。

????现状二:店铺规定暗藏“霸王条款”

????每次采访这些“被坑”的读者时,记者都会问“把当初办卡时合同拿出来看一下,对方怎么规定的”,但居然没有一个人跟店铺签过合同,全是口头协议。

????“卡里的钱只能做项目不能买产品”“办了卡就不能享受店里其他优惠”“会员卡必须交100元升级费才能继续使用”等等“霸王条款”让消费者只能吃“哑巴亏”。

????从去年市消协公布的处理消费者投诉情况数据来看,预付卡维权已经成为“重灾区”,主要原因就是办卡手续不规范。“办卡时双方没有签订书面合同或协议,经营者只提供一张卡片,主要证据都掌握在商家手中,发生消费纠纷后消费者难以提供有力的证据,给依法维权带来困难。”市消协人员介绍。

????现状三:预付卡管理体制存漏洞

????一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者,商家花大力气推销办卡是因为几乎“一本万利”。“这些钱消费者不可能立即花完,就会存在商家账户上被作为他用。”这位业内人士表示,许多商家并非一开始就做好“跑路”的打算,多数是因为挪用商户的钱投资导致资金链断裂,所以只能“关门躲债”。“预付卡出现问题最多的就是美容行业,因为这类店铺充值金额比较大,容易出现被拿去投资或者恶意诈骗的情况。”

????其实,早在2012年国家就发布了《单用途预付卡管理办法(试行)》,要求对零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的单用途预付卡企业进行登记备案,并实行资金存管制度,如果发生企业“跑路”事件,就能用这笔资金来赔付。但遗憾的是,规定只对有一定规模的法人企业进行监管,并不涉及个体工商户。而大量活跃于干洗、洗浴、洗车、美容美发等行业的个体工商户,正是“重灾区”。正是因为存在管理机制上的漏洞,导致一些不良商家“胆大妄为”、“卷款跑路”,肆无忌惮地侵害消费者合法权益。

????市场监管局建议有关部门应扩大备案的发卡主体范围,把个体工商户也纳入监管之列。有关部门应加大联合监管力度,把发卡后失信违约、“卷款跑路”的不良商家纳入失信“黑名单”,在贷款、投资、乘坐交通工具、出入境等领域予以限制,提高违法违规成本,引导商家依法诚信经营。

责任编辑:王惠

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